2022年内蒙古自治区卫生健康事业发展简报

2022年，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区卫生健康系统认真贯彻中央和自治区各项决策部署，持续不懈抓好新冠肺炎疫情常态化防控，科学精准做好疫情防控工作，积极推进健康内蒙古建设,持续深化医药卫生体制改革，大力推动医疗卫生服务高质量发展，有力地保障了人民健康,为“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”奠定了坚实健康基础。

一、卫生资源

（一）医疗卫生机构总数

2022年全区卫生机构总数达25062个，比上年增加 114个。其中：医院809个，基层医疗卫生机构23751个，专业公共卫生机构430个。与上年比较，医院增加 3个，基层医疗卫生机构增加 68个，专业公共卫生机构增加 28个。

    医院中，公立医院327个，民营医院482个。医院按等级分：三级医院93个(其中：三级甲等医院46个),二级医院342个,一级医院275个,未定级医院99个。医院按床位数分：100张床位以下的医院491个，100-199张的医院132个，200-499张的医院111个，500-799张的医院42个，800张及以上的医院33个。

    基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站) 1240个，苏木乡镇卫生院1249个，诊所和医务室7583个，嘎查村卫生室12824个。

专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心122个，其中：自治区级1个、盟市级10个、旗县(区、县级市)级105个，其他6个；妇幼保健机构116家，其中：自治区级1个，盟市级10个，旗县(区、县级市)级102个，其他3个；卫生监督机构118个，其中：自治区级1个、盟市级11个、旗县(区、县级市)级95个，其他11个。

表1  全区医疗卫生机构数及床位数

机构分类  

机构分类	机构数(个)		床位数（张）
	2022	2021年	2022	2021年
总  计	25062	24948	167692	166581
医院	809	806	134989	133841
公立医院	327	329	111154	109174
民营医院	482	477	23835	24667
三级医院	93	92	68028	65826
二级医院	342	330	52721	52507
一级医院	275	272	9698	10448
基层医疗卫生机构	23751	23683	27504	27846
社区卫生服务中心(站)	1240	1230	5159	5023
政府办	337	313	2848	2709
乡镇卫生院	1249	1251	21205	21359
政府办	1247	1249	21160	21319
村卫生室	12824	12963	-	-
诊所.卫生所.医务室	7583	7466	-	-
专业公共卫生机构	430	402	5112	4817
疾病预防控制机构	122	121	-	-
专科疾病防治机构	11	14	366	336
妇幼保健机构	116	114	4746	4481
卫生监督机构	118	117	-	-
其他机构	72	57	87	77

（二）床位数

2022年全区医疗卫生机构共有床位167692张, 其中:医院134989张,基层医疗卫生机构27504张。医院中，公立医院床位占82%，民营医院床位占18%。与上年比较，床位增加 1111张，其中:医院床位增加 1148张，基层医疗卫生机构床位减少 342张。每千人口医疗卫生机构床位数由2021年的6.94张增加到2022年的6.98张。

（三）卫生人员总数

2022年全区卫生人员总数达267794人，比上年增加 6168人，增长 2.36%。

2022年卫生人员总数中，卫生技术人员216995人，乡村医生和卫生员12823人，其他技术人员13652人，仅从事管理人员10455人，工勤技能人员13642人。卫生技术人员中，执业(助理)医师85970人，注册护士91540人。与上年比较，卫生技术人员增加 5323人，增长 2.51%。

2022年卫生人员机构分布：医院164274人，占61.34%；基层医疗卫生机构79589人，占29.72%，专业公共卫生机构22171人，占8.28%。

2022年每千人口执业(助理)医师3.58人,每千人口注册护士3.81人，每万人口全科医生2.77人，每万人口公共卫生机构人员9.23人。

 

 

表2  全区卫生人员数

	2022年	2021年
卫生人员总数	267794	261626
卫生技术人员	216995	211672
执业（助理）医师	85970	84220
执业医师	73773	71969
注册护士	91540	88930
药师（士）	11732	11616
技师（士）	13235	12230
乡村医生和卫生员	12823	13386
其他技术人员	13652	13503
仅从事管理的人员	10455	9221
工勤技能人员	13642	13844
每千人口执业（助理）医师（人）	3.58	3.51
每千人口注册护士（人）	3.81	3.71
每万人口全科医师（人）	2.77	2.63
每万人口公共卫生人员（人）	9.23	8.47

 

表3  全区各类医疗卫生机构人员数

机构分类  

机构分类	人员数		卫生技术人员
	2022年	2021年	2022年	2021年
总  计	267794	261626	216995	211672
医院	164274	160975	137159	134612
公立医院	144748	141358	121474	118747
民营医院	19526	19617	15685	15865
基层医疗卫生机构	79589	79028	60897	59772
社区卫生服务中心(站)	15656	15185	13620	13115
乡镇卫生院	22775	22943	20253	20248
专业公共卫生机构	22171	20320	17991	16573
疾病预防控制机构	7557	6625	5858	5158
卫生监督机构	2204	2266	1942	2002
其他机构	1760	1303	948	715

 

二、医疗服务

（一）门诊和住院量

2022年全区医疗卫生机构总诊疗人次达9893.13万人次，比上年减少 393.57万人次。2022年居民人均到医疗卫生机构就诊4.1次。

2022年总诊疗人次中，医院5361.04万人次，占54.19%；基层医疗卫生机构4121.62万人次，占41.66%；专业公共卫生机构408.77万人次，占4.13%；其他医疗机构1.69万人次，占0.02%。与上年比较，医院诊疗人次减少306.86万人次，基层医疗卫生机构诊疗人次减少 70.98万人次。

2022年公立医院诊疗人次4787.84万人次，占医院总数的89.31%；民营医院573.21万人次，占医院总数的10.69%。

2022年苏木乡镇卫生院诊疗量1028.61万人次，占10.40%；社区卫生服务中心(站)诊疗量达833.78万人次，占8.43%。苏木乡镇卫生院诊疗量比上年增加 70.18万人次，社区卫生服务中心(站)诊疗量比上年增加 33.47万人次。

2022年全区医疗卫生机构出院人数302.58万人，比上年减少 8.32万人，降低 2.68%,。

2022年出院人数中，医院272.10万人，占89.93%；基层医疗卫生机构21.65万人，占7.16%；专业公共卫生机构8.84万人，占2.92%。与上年比较，医院出院减少 8.20万人，基层医疗卫生机构出院增加 0.55万人。

2022年公立医院出院人数247.72万人，占91.04%；民营医院24.38万人，占8.96%。

表4  全区医疗服务工作量

机构分类  

机构分类	诊疗人次数（万人次）		出院人数（万人）
	2022年	2021年	2022年	2021年
总  计	9893.13	10286.7	302.58	310.9
医院	5361.04	5667.9	272.10	280.3
公立医院	4787.84	5067.5	247.72	255.5
民营医院	573.21	600.4	24.38	24.8
三级医院	2885.61	3133.3	167.56	172.1
二级医院	2115.48	2135.7	92.13	94.2
一级医院	220.75	253.3	7.16	8.7
基层医疗卫生机构	4121.62	4192.6	21.65	21.1
社区卫生服务中心(站)	833.78	800.3	1.97	2.0
乡镇卫生院	1028.61	958.4	18.42	17.8
专业公共卫生机构	408.77	424.8	8.84	9.5
其他机构	1.69	1.4	0.0	0.0

（二）医院医师工作负荷

2022年全区医疗卫生机构中，医师日均担负诊疗4.4人次和住院1.0床日。医院医师日均担负诊疗4.5人次和住院1.5床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗4.6人次和住院1.5床日。基层医疗卫生机构医师日均担负诊疗4.3人次和住院0.2床日，其中：社区卫生服务中心(站)医师日均担负诊疗6.5人次和住院0.1床日，乡镇卫生院医师日均担负诊疗4.1人次和住院0.4床日。

表5  全区医疗卫生机构工作负荷

机构分类  

机构分类	医师日均担负诊疗人次		医师日均担负住院床日
	2022年	2021年	2022年	2021年
总  计	4.4	4.7	1.0	1.1
医院	4.5	4.9	1.5	1.6
公立医院	4.6	4.9	1.5	1.7
民营医院	4.2	4.4	1.2	1.2
三级医院	4.3	4.8	1.6	1.8
二级医院	5.0	5.1	1.4	1.4
一级医院	3.6	4.0	0.9	1.0
基层医疗卫生机构	4.3	4.4	0.2	0.2
社区卫生服务中（站）	6.5	7.0	0.1	0.2
乡镇卫生院	4.1	3.8	0.4	0.5

（三）病床使用

2022年全区医院病床使用率55.38%，其中：公立医院60.20%。与上年比较，医院病床使用率降低 4.70个百分点，其中公立医院降低 5.75个百分点。2022年医院出院者平均住院日为9.1日，比上年降低 0.3日。其中：公立医院9.2日。

基层医疗卫生机构病床使用率22.26%，出院者平均住院日为5.8日。

表6  全区医疗卫生机构病床使用情况

机构分类  

机构分类	病床使用率（%）		出院者平均住院日
	2022年	2021年	2022年	2021年
总  计	49.64	53.60	8.7	9.0
医院	55.38	60.08	9.1	9.4
公立医院	60.20	65.95	9.2	9.5
民营医院	30.60	31.08	8.2	8.3
三级医院	66.36	74.73	9.4	9.9
二级医院	47.48	48.78	8.7	8.7
一级医院	25.74	31.03	8.2	8.2
基层医疗卫生机构	22.26	22.89	5.8	6.1
社区卫生服务中心(站)	17.23	18.57	7.4	7.9
乡镇卫生院	23.38	23.84	6.1	6.3

三、农村卫生

（一）农村三级医疗服务体系建设

2022年底，全区共设有旗县级医院303个、旗县级妇幼保健机构70所、旗县级疾病预防控制中心71所、旗县级卫生监督所71所，四类旗县级卫生机构共有卫生人员58544人。

表7   全区农村旗县级医疗体系

机构分类	机构数(个)	人员数（人）
旗县级医院	303	49928
旗县级医院妇幼保健机构	70	4230
旗县级疾病预防控制机构	71	3316
旗县级卫生监督机构	71	1070

2022年全区共设1249个苏木乡镇卫生院，床位21205张，卫生人员22775人，其中卫生技术人员20253人。与上年比较，苏木乡镇卫生院减少 2个，床位减少 154张,人员减少 168人。每千农业人口苏木乡镇卫生院人员由3.01人增加到3.02人。

表8  全区农村苏木乡镇卫生院医疗服务情况

	2022年	2021年
苏木乡镇卫生院	1249	1251
床位数（张）	21205	21359
卫生人员数	22775	22943
卫生技术人员	20253	20248
执业（助理）医师	10064	10123
诊疗人次（万人次）	1028.61	958.4
出院人数（万人）	18.42	17.8
医师日均负担诊疗人次	4.1	3.8
医师日均负担住院床日	0.4	0.5
病床使用率（%）	23.38	23.84
出院者平均住院日（日）	6.1	6.3
每千农业人口乡镇卫生院床位(张)	2.81	2.80
每千农业人口乡镇卫生院人员(人)	3.02	3.01

 

2022年底,全区11037个行政村共设12824个嘎查村卫生室。嘎查村卫生室人员达17582人，其中：执业(助理)医师4196人、注册护士474人、乡村医生和卫生员12823人。平均每个嘎查村卫生室人员1.37人。与上年比较,嘎查村卫生室数减少 139个，人员总数减少 268人。

表9  全区嘎查村卫生室及人员数

	2022年	2021年
行政村数（个）	11037	11036
嘎查村卫生室数（个）	12824	12963
人员总数	17582	17850
执业（助理）医师数（人）	4196	4154
注册护士数（人）	474	460
乡村医生和卫生员数（人）	12823	13156
乡村医生（人）	12366	12730
平均每个嘎查村卫生室人员数（人）	1.37	1.38

（二）农村医疗服务

2022年全区旗县级(含县级市)医院诊疗人次达2494.20万人次,比上年增加 22.10万人次；入院人数119.73万人，比上年增加 0.03万人。

2022年苏木乡镇卫生院诊疗人次为1028.61万人次，比上年增加 70.21万人次；出院人数18.42万人，比上年增加 0.62万人；医师日均担负诊疗4.1人次和住院0.4床日；病床使用率23.38%；出院者平均住院日6.1日。与上年相比，苏木乡镇卫生院医师工作负荷略有下降，病床使用率减少 0.46个百分点，平均住院日减少 0.2日。

2022年嘎查村卫生室诊疗量达1214.31万人次，比上年减少 66.59万人次，平均每个嘎查村卫生室年诊疗量0.09万人次。

四、社区卫生

（一）社区卫生服务体系建设

2022年全区已设立社区卫生服务中心(站) 1240个，其中：社区卫生服务中心346个，社区卫生服务站894个。与上年相比，社区卫生服务中心增加 1个，社区卫生服务站增加 9个。社区卫生服务中心拥有卫生人员10550人，平均每个中心30人；社区卫生服务站拥有卫生人员5106人，平均每站6人。社区卫生服务中心(站)人员数比上年增加 471人。

表10  全区社区卫生服务情况

	2022年	2021年
社区卫生服务中心数（个）	346	345
床位数（张）	4827	4739
卫生人员数（人）	10550	10075
卫生技术人员数（人）	9063	8588
执业（助理）医师数（人）	3228	3120
诊疗人次（万人次）	588.30	525.7
出院人数（万人）	1.97	2.0
医师日均负担诊疗人次	7.5	7.0
医师日均负担住院床日	0.2	0.2
病床使用率（%）	16.77	17.99
出院者平均住院日	7.4	7.9
社区卫生服务站数（个）	894	885
卫生人员数（人）	5106	5110
卫生技术人员数（人）	4557	4527
执业（助理）医师数（人）	2115	2098
诊疗人次（万人次）	245.48	274.6
医师日均负担诊疗人次	4.8	5.5

（二）社区医疗服务

2022年全区社区卫生服务中心诊疗人次588.30万人次，门诊量比上年增加 62.56万人次；出院人数1.97万人，住院量略有减少。平均每个中心年诊疗量1.70万人次；医师日均担负诊疗7.5人次和住院0.2日，较上年医师日均担负诊疗有所增加。

2022年全区社区卫生服务站诊疗人次245.48万人次，平均每站年诊疗量0.27万人次,医师日均担负诊疗4.8人次。

五、医药费用情况

2022年全区医疗卫生机构次均诊疗费用250.2元，按当年价格比上年上涨 8.08%；人均住院费用8305.0元，按当年价格比上年下降 4.87%；出院者日均住院费用949.7元，按当年价格比上年下降 1.68%。

（一）医院病人医药费用

2022年医院次均门诊费用319.1元，按当年价格比上年上涨3.67%；;人均住院费用8910.6元，按当年价格比上年下降4.98%；出院者日均住院费用981.3元，按当年价格比上年下降1.92%。

2022年公立医院次均门诊费用314.2元，按当年价格比上年上涨3.15%；人均住院费用9231.4元，按当年价格比上年下降5.31%；出院者日均住院费用1007.2元，按当年价格比上年下降2.11%。三级公立医院次均门诊费用365.3元，上涨3.84%；人均住院费用10828.1元，下降 6.17%；日均住院费用1146.1元，下降1.24%。二级公立医院次均门诊费用242.2元，上涨3.90%；人均住院费用6067.1元，下降 3.04%；日均住院费用705.7元，下降3.45%。

表11 医院病人门诊和住院费用

	医疗机构合计
			医院
					公立医院
							三级医院		二级医院
	2022	2021	2022	2021	2022	2021	2022	2021	2022	2021
次均门诊费用(元)	250.2	231.5	319.1	307.8	314.2	304.6	365.3	351.8	242.2	233.1
人均住院费用(元)	8305.0	8730.1	8910.6	9378.0	9231.4	9748.6	10828.1	11540.5	6067.1	6257.6
日均住院费用(元)	949.7	965.9	981.3	1000.5	1007.2	1028.9	1146.1	1160.5	705.7	730.9

（二）基层医疗卫生机构病人医药费用

2022年基层医疗卫生机构次均门诊费用121.4元，按当年价格比上年上涨48.41%；人均住院费用1949.5元，按当年价格比上年下降 2.81%；出院者日均住院费用333.5元，按当年价格比上年上涨7.89%。

2022年社区卫生服务中心次均门诊费用157.8元，按当年价格比上年上涨 0.00%；人均住院费用3191.1元，按当年价格比上年上涨 10.40%；出院者日均住院费用432.6元，按当年价格比上年上涨18.88%。

2022年苏木乡镇卫生院次均门诊费用92.4元，按当年价格比上年下降3.04%；人均住院费用1946.8元，按当年价格比上年上涨 1.72%；出院者日均住院费用320.7元，按当年价格比上年上涨6.40%。

表12  基层医疗卫生机构病人门诊和住院费用

	基层医疗机构合计
			社区卫生服务中心		乡镇卫生院
	2022	2021	2022	2021	2022	2021
次均门诊费用(元)	121.4	81.8	157.8	157.8	92.4	95.3
人均住院费用(元)	1949.5	1896.3	3191.1	2890.5	1946.8	1913.8
日均住院费用(元)	333.5	309.1	432.6	363.9	320.7	301.4

 注解：

(1)医疗卫生机构包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他机构。

(2)公立医院指经济类型为国有和集体办的医院（含政府办医院）。
　　(3)民营医院指公立医院以外的其他医院，包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等医院。

(4)基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）、街道卫生院、乡镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所（医务室）。

(5)专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心（站）、采供血机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构。

(6)政府办指卫生、教育、民政、公安、司法、兵团等行政部门举办的医疗卫生机构。

(7)中医类医疗卫生机构包括中医、中西医结合、民族医的医院、门诊部、诊所及科研机构。

(8)卫生人员包括卫生技术人员、乡村医生和卫生员、其他技术人员、管理人员、工勤技能人员。按在岗职工数统计，包括在编、合同制、返聘和临聘半年以上人员。

(9)卫生技术人员包括执业（助理）医师、注册护士、药师（士）、技师（士）、卫生监督员（含公务员中取得卫生监督员证书的人数）、其他卫生技术人员。
　　(10)执业（助理）医师指取得医师执业证书且实际从事临床工作的人员，不含取得医师执业证书但实际从事管理工作的人员。

(11)注册护士指取得注册护士证书且实际从事护理工作的人员，不含取得护士执业证书但实际从事管理工作的人员。

(12)每千人口卫生技术人员数、执业（助理）医师数、注册护士数、全科医生数、专业公共卫生机构人员数、医疗卫生机构床位数按常住人口计算。