锡林郭勒盟卫生健康委员会 2023年度法治政府建设工作报告

　　为全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入推进依法行政,全面建设法治政府,根据党中央、国务院建设法治政府有关要求，结合我盟卫生健康工作实际,深入推进法治政府建设工作，为卫生健康事业发展提供法治保障。

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，认真部署重点工作。年初制定印发了《锡林郭勒盟卫生健康委员会法治政府建设工作计划》，认真部署重点工作，规范开展依法行政、依法执政工作，全年无行政应诉、行政复议案件。

　　（二）强化法治培训，提升法治工作水平。一是将习近平法治思想和相关法律法规纳入党组中心组学习内容，全年党组中心组集体学习9次。二是机关党支部将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等相关法律法规纳入学习安排中，采取集中学习和自学形式开展学习。三是举办锡林郭勒盟第三届医疗卫生法律法规培训暨医院高质量发展研讨会，邀请国家卫生健康委有关领导、法律界人士、有关卫生健康领域专家莅临盛会并做精彩的法律法规和学术讲座，进一步推动全盟构建一个健康、和谐、法治的医疗卫生环境，为人民群众提供更好的健康服务。四是组织全体行政执法人员参加全盟行政执法人员线上培训，提升法治思维和行政执法能力。五是举办了《职业卫生培训班》《食品安全标准跟踪评价及食品安全培训班》等专业法律法规培训，进一步提高依法行政能力。六是协助中国卫生监督协会举办了《中国卫生监督协会学校卫生专业委员会第二届委员会换届工作会议及2023年全国学校卫生学术交流会》；协助内蒙古自治区卫生健康综合保障中心举办了《全区公共卫生学校卫生及食品安全标准监督骨干培训班》，强化区内外专业人员交流，共同提升公共卫生监督执法水平。

　　（三）深入推进政府机构职能优化和“放管服”改革。一是深入推进“优化职能职责、优化工作流程”专项行动，依法依规动态调整权责清单,完善权责清单，实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。分两批以直接下放和代收转办形式下放了23项行政审批事项。二是持续推进“网上办”“掌上办”工作，我委行政审批业务均可通过“蒙速办”办理。三是为进一步减证便民、优化服务，梳理了保留证明事项15个，告知承诺证明事项4个，均进行合法性审查报送司法局，并通过行署网站公示。四是加强医疗卫生事业单位法治建设工作，对直属单位开展法治建设工作督导检查，并把盟中心医院确定为我盟卫生健康系统法治建设示范单位。

　　（四）持续优化法治化营商环境。一是2023年国家下达盟卫健委双随机执法任务涉及公共场所、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、餐饮具消毒、妇幼健康等共计823项,监督完结率 100%。二是职业健康体检任务完成率104.4%；无接害工龄5年以下新发职业病病例。职业病随访、工作场所危害因素监测、放射工作人员个人剂量监测、重点人群健康素养监测等工作任务完成率100%。三是认真开展“双公示”工作。将行政许可、行政处罚信息，通过卫生健康信息监督平台、国家企业信用平台、中国信用平台公示，未发生瞒报、迟报、谎报情况。四是梳理重点监管事项8项，报送盟司法局备案。

　　（五）加强行政规范性文件制定监督管理。进一步完善了《锡林郭勒盟卫生健康委行政规范性文件“三统一”制度》，严格落实规范性文件制定程序。对现行规范性文件开展清理，并将清理结果报送盟司法局备案。

　　（六）完善行政执法程序。严格执行行政执法“三项制度”。落实《内蒙古自治区行政执法证件管理办法》,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织开展行政执法案卷评查活动，及时发现和纠正执法不规范等问题。对盟本级6份行政处罚案卷、旗县市（区）26个行政处罚案卷进行评查。

　　（七）强化普法工作力度。一是积极开展“法律六进”活动。结合“12.4”宪法宣传日、民法典宣传月、民族政策宣传月以及艾滋病防治日、结核病防治日、职业病防治日、食品安全宣传周等专题宣传日和“万场健康巡讲”活动，面向机关、农牧区、社区、学校、企业、医院，开展形式多样的法治宣传巡讲活动，举办了300余场健康法治巡讲。搭乘送医送药、志愿者义诊等系列活动，把卫生健康专业法律法规和政策送到群众手中。截至目前，发放卫生健康法律法规宣传单9万册，开展大型法治宣传活动6次。二是在各级医疗机构门口和门诊大厅、病房走廊里设置了LED大屏，循环播放健康知识和法律知识。全盟卫生健康系统以党风建设、法治建设、廉政建设、作风建设为主题，建设卫生健康文化长廊、健康步道和健康主题公园，加强卫生健康法治文化建设，大力营造卫生健康法治氛围。三是创新宣传模式，加大宣传力度。全系统积极开设微信公众平台，通过公众平台、网站开设法律法规专栏，大力宣传国家政策和卫生健康专业法律法规，让广大群众关注和了解卫生健康委法治建设工作。四是与媒体联合开办专题栏目，扩大宣传范围。与锡林郭勒日报社、锡林郭勒电视台和广播电台联合开办“卫生健康与您同行”、“健康锡林郭勒”和“医疗在线”等专题栏目，通过专家采访和专题报道等形式，大力宣传传染病防治、职业病防治等专业法律法规。五是举办各类活动，提升全系统干部职工法治意识。组织开展“美好生活·民法典相伴”、国家安全教育日、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产法》等普法宣传活动。组织盟直卫生健康系统干部职工，参观国家安全教育基地，进一步提高国家安全法律意识。

　　二、下一步工作打算

　　（一）强化依法行政意识。从建设法治政府高度出发，继续健全和完善依法行政责任制，强化“双随机、一公开”监管制度，落实行政执法全过程记录，深化法律顾问制度，不断提高依法行政能力。

　　（二）进一步提高卫生健康执法水平，努力提升卫生健康法治建设工作。

　　（三）加强医疗卫生事业单位法治建设工作，指导旗县级医疗卫生事业单位法治建设工作。

　　（三）深化“互联网+法治宣传教育”行动，积极运用“两微一端”等新媒体新技术，及时推送通俗易懂、群众易于学习掌握的有关习近平法治思想的宣传内容和行业法律法规内容。