各位记者朋友们,大家上午好!

　　今天我们召开今年第二场全盟诚信建设工程推进情况新闻发布会,邀请到盟中级人民法院党组成员、副院长李立军、盟人社局党组成员、副局长刘明元、盟教育工委副书记、盟教育局党组副书记杨金柱、盟市场监管局党组成员、副局长原道勇、盟医保局党组成员、副局长孟克巴雅尔介绍我盟各领域加大社会失信行为惩戒力度等方面的举措和成效。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、锡林郭勒盟融媒体中心。

　　首先,请李立军先生介绍盟中院有关工作情况。

　　今年以来,锡林郭勒盟法院严格按照自治区高院、盟委部署要求,多措并举,提升司法公信,联动共治,助力诚信建设。一是牢固树立“如我在诉”理念,全面落实阅核制提高审判质效,以有力司法审判服务全盟经济社会高质量发展,截至目前,全盟法院审结各类案件21068件,通过涉企案件“绿色通道”快速立案 2529件,结案1939件,加强对驰名商标、传统品牌和蒙字号品牌的司法保护,审结知识产权案件28件。二是部署开展“蒙马奔腾2024-执信攻坚”集中执行行动,重点攻坚涉企业、涉民生、涉金融执行案件.截至目前,共执结各类案件2586件,执行到位标的6.69亿元。三是加强执行联动,依法严厉打击失信行为,助力社会诚信建设。锡林郭勒盟中院与盟公安局联合印发《公安机关协助人民法院开展执行工作实施细则》,加大对失信行为的打击力度,截至目前,全盟法院限制高消费2620人次,限制乘坐火车、飞机惩戒9094人次,发布失信被执行人名单308人次;依法对失信被执行人拘留53人次,向公安机关移送拒执线索11人次。四是健全信用修复机制,制定《严重失信主体名单信息修复办事指引》,督促失信人员主动履行义务,及时修复信用。截至目前,全盟法院共解除限制高消费938人次,删除失信信息338人次,同比上升27.54%。五是深化司法领域公开,提升执法司法工作透明度。截至目前,全盟法院公开裁判文书5514篇,审判流程信息公开率达99.96%。六是以抓实“三个规定”的“小切口”带动全面从严管党治院“大生态”。建立防止干预司法“三个规定”彩铃提醒、庭前告知、庭审释明等制度,全盟法院填报6798人次,有记录报告6930条、有报告数4165条。七是组织开展“开放日”“接待日”活动56次,通过实地参观、现场讲解以及模拟庭审,提升人民群众法律意识。八是在微信公众号开通【司法公信建设】和【诚信建设】专栏,结合典型案例加大对司法工作的宣传力度,引导公众树立诚信意识,营造诚实守信的社会氛围。

　　下一步,全盟法院将继续努力,不断创新工作方式方法,进一步加大对失信行为的打击力度,为共建“诚信锡林郭勒”提供更加有力的司法保障。

　　接下来,请刘明元先生介绍盟人社局有关工作情况。

　　盟人社局全面贯彻落实盟委、行署有关诚信建设的决策部署,积极推进人社领域诚信建设工作,切实细化措施强化责任,扎实开展六个诚信促进专项行动。一是开展人力资源市场诚信促进行动,深化人力资源市场领域“放管服”改革,持续清理整顿人力资源市场秩序,在全区率先制定《人力资源服务机构诚信评价办法》,增强人力资源服务机构诚信守法意识。二是开展事业单位人事管理诚信促进行动,建立事业单位公职人员诚信档案,强化守信激励和失信惩戒,不断提升事业单位工作人员诚信履职意识。三是开展劳动用工领域诚信促进行动,聚焦劳动合同违约、拖欠工资等违法用工行为开展集中整治,鼓励和引导用人单位诚信经营、自觉守法。四是开展社会保险待遇申领诚信促进行动,集中开展欺诈骗保专项整治,开展形式多样的社会保险基金反欺诈宣传和警示教育,坚决守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。五是开展职业技能培训和评价诚信促进行动,构建以职业技能培训和职业技能等级评价过程监管为基础的信用奖惩机制,明确失信退出机制,实施信用分级监管制度,推动职业技能培训和评价高质量发展。六是开展基本公共服务践诺诚信促进行动,推进人社服务一体化协同、数字化转型,大力开展“网上办、掌上办、一窗办、一次办”,加强行风政风建设和岗位“练兵比武”,提升人社公共服务效能。

　　借此机会,我着重介绍一下事业单位人事管理诚信建设工作:通过开展事业单位人事管理诚信促进行动,努力把事业单位公职人员守信践诺、履职尽责的良好形象树起来。一是建立三类档案,规范诚信行为可查询。建立事业单位公职人员诚信档案、公开招聘诚信档案和职称评审诚信档案,围绕履职尽责和社会生活两个方面,向全盟事业单位工作人员征集13项诚信信息,实行诚信信息动态化管理;围绕事业单位公开招聘考试、体检、考察等重点环节,分类建立违纪违规人员诚信档案;围绕职称申报人、申报单位责任人、评审专家等重点人员,分类建立违纪违规人员诚信档案。对违反相关纪律规定的,给予相应处置并记入诚信档案。二是强化日常管理,征集诚信信息有依据。树立担当守约、诚信履职的选人用人导向,在开展事业单位科级干部任免、职级晋升、职称评聘、年度考核、人员调入、公开招聘、人才引进、选拔推荐等工作时,严格审查有关人员社会信用记录。三是开展教育培训,增强诚信意识树形象。依托自治区专业技术人员继续教育在线学习平台,提供诚信建设法律法规及行业领域诚信专业知识课件18个,共29学时。指导各旗县市(区)和盟直主管部门将诚信履职列入事业单位工作人员岗前培训、在岗培训、转岗培训和专项培训,不断提升事业单位工作人员诚信履职意识。

　　下一步,盟人社局将持续加强对诚信建设工作的组织领导和统筹协调,强化守信激励和失信惩戒,全面提升人社系统诚信建设水平,全力打造“诚信人社”金名片。

　　下面,请杨金柱先生介绍盟教育局有关工作情况。

　　今天,我们在这里举行新闻发布会,聚焦“教育系统诚信建设”这一主题,介绍教育在政务诚信、商务诚信和社会诚信方面所做的工作。首先,请允许我代表锡林郭勒盟教育局向长期关注和支持教育工作的各位媒体朋友表示衷心的感谢,同时对各位教育工作者的辛勤付出表示崇高的敬意。

　　教育是国家的根本,是社会进步的阶梯。而诚信,则是教育的基石,是构建和谐校园文化、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保障。近年来,随着教育事业的不断发展,诚信建设在教育领域的重要性日益凸显。为此,教育局高度重视,将诚信建设作为提升教育质量、促进教育公平的关键一环。2024年上半年,我们在诚信建设方面取得了显著成效。一是加强制度建设,完善了教师职业道德规范和学生诚信教育体系,确保教育活动的公正性和透明度。盟教育局转发《关于在全区大中小学广泛开展诚信教育 诚信建设文化的通知》,制定《诚信宣传进校园活动方案》,指导各地各校加强对诚信建设工程的宣传,努力营造教育诚信的舆论宣传氛围。二是指导各地各校开展了“诚信伴我”“心怀感恩,诚信做人”“树诚信之风,创文明校园”等系列诚信教育活动,将诚信教育作为校园文化建设、学校日常管理和师生德育教育的重要内容,在丰富多彩的校园文化活动中,突出抓好诚实教育和守信教育,有效提升了师生的诚信意识。三是强化监督机制,建立了诚信档案,对违反诚信原则的行为进行了严肃处理,维护教育公正。教育局加强行政规范性文件制定和备案工作,重点推进师德师风建设、诚信高考、入学入园等工作,强化对校外培训机构、普惠性民办幼儿园等机构诚信宣传。

　　接下来,我们将持续做好以下几方面的工作:一是深化诚信教育改革。我们将结合新时代的要求,更新诚信教育内容,采用更加贴近学生实际、更能激发学生兴趣的方式进行教学,使诚信教育真正入脑入心。二是加大诚信宣传力度。通过多渠道、多形式的宣传活动,让诚信的理念深入人心,形成全社会关注教育诚信、支持教育诚信的良好氛围。三是完善诚信评价体系。探索建立教师和学生的诚信评价机制,将诚信表现作为教师职称评定、学生评优评先的重要依据,让诚信成为每个人自觉遵守的行为准则。四是严格诚信违规行为处理。对于违反诚信原则的行为,我们将依法依规进行严肃查处,绝不姑息,确保教育环境的纯洁性。

　　各位媒体朋友,诚信建设是一项系统工程,需要社会各界的共同努力。我们期待与各位携手合作,共同营造一个诚实守信的育人环境,为培养更多优秀人才奠定坚实的基础。谢谢大家!

　　接下来,请原道勇先生介绍盟市场监管局有关工作情况。

　　按照本次新闻发布会安排,现将盟市场监管局推进诚信建设工程工作情况发布如下:

　　全盟各级市场监管部门充分发挥职能作用,按照盟委、行署部署要求,紧扣全盟诚信建设工程任务安排,秉持监管为民理念、推行“体检式监管,服务型执法”模式,重点围绕民生领域诚信建设,组织开展各项专项执法行动,严厉打击扰乱市场经济秩序、妨碍公平竞争的违法失信行为。

　　今年以来,我们印发了《市场监管系统落实诚信建设工程促进经营主体信用提升行动工作方案》,以此方案为统筹,结合市场监管各领域诚信建设实际,先后印发了《民生领域案件查办“铁拳”行动工作方案》《知识产权执法专项行动方案》《民生领域在用强检计量器具专项整治工作方案》《全盟户外广告整治行动方案》以及食品、药品、特种设备、重点工业产品四大领域专项执法工作方案,严厉查处食品药品安全、城镇燃气管道、侵犯知识产权、打击假冒伪劣、治理违法虚假广告、计量作弊、价格诈欺、打击计量“鬼秤”、电动自行车安全等17个重点领域违法违规行为,建立市场监管领域失信突出问题集中曝光机制,设立诚信建设工程宣传专栏,集中公示严重违法失信经营主体。同时,我们做好经营主体失信行为纠正后的信用修复工作,引导经营主体合规、守信经营,通过强化执法监管、加强制度机制建设、完善工作标准流程,进一步压紧压实各方责任,推动经营主体提升诚信意识和诚信水平。

　　截至目前,全盟市场监管系统共查办各领域案件438件,发布典型案例58件。其中,西乌旗某摩托车电动车销售中心销售不合格电动自行车案、太旗某玩具百货店销售假冒他人注册商标商品行为案、太旗某卫浴经销部销售无CCC认证的家用燃气灶具案等3件案件入选全区民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例。在6月份,集中公布全盟列入严重违法失信名单经营主体707户。今年以来,共进行信用修复经营主体328户。

　　下一步,盟市场监管局将持续巩固专项执法工作成果,加大对民生领域违法行为的打击力度,及时公示经营主体违法失信行为,畅通信用修复渠道,全力营造诚信守法、公平有序的市场环境。

　　下面,请孟克巴雅尔先生介绍盟医保局有关工作情况。

　　2024年,盟医疗保障局认真贯彻落实盟委行署工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要论述,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线,以优化医保领域营商环境为目标,坚持系统思维和问题导向,全面提升医疗保障基金监管效能,医保经办政务诚信水平,推进医保领域信用体系建设,积极营造“诚信医保”氛围,为办好“两件大事”、实现“闯新路、进中游”贡献医保力量。

　　医疗保障,作为社会保障体系的重要支柱,直接关系到广大人民群众的切身利益和健康福祉。近年来,随着医疗保障制度的不断完善和覆盖面的持续扩大,医保基金的安全与有效使用成为了社会各界普遍关注的焦点。我们深知,医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,任何形式的欺诈骗保行为都是对公共利益的严重侵害,必须予以坚决打击和有效遏制。

　　今年4月18日,盟医保局联合盟中级人民法院、盟检察分院、盟公安局、盟财政局、盟卫生健康委、盟市场监管局召开2024年全盟医保基金违法违规问题专项整治工作会议,全面总结2023年医保基金监管工作取得的成效,分析研判当前基金安全面临的复杂形势,安排部署2024年医保基金专项整治工作。聚焦打击虚假诊疗、虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保行为,开展专项整治工作;紧盯基金支出增幅过大、就医购药频次过多、单笔支付金额较大、超限用药、单方用药等异常情况,进行重点核查。4月份开始,重点对定点零售药店、牙科门诊、个体诊所开展协议管理落实情况专项检查。盟、市两级医疗保障部门抽调工作人员组成检查组,对定点零售药店开展“四不两直”现场检查。截至目前,现场检查定点医药机构510家,处理91家,其中:约谈30家、暂停医保协议53家、拒付(追回)医保基金25家,拒付(追回)医保基金28.99万元。

　　针对欺诈骗保,医保领域失信问题,我们会及时曝光,让大众明白骗保是一种图不利之财的心态和抱侥幸心理的行为,也是向大众传递出医保部门始终以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保违法行为的强烈信号。

　　医疗保障诚信建设工程任重而道远,需要社会各界的广泛参与和大力支持。在此,我衷心希望各位媒体朋友能够继续关心和支持我盟医疗保障工作的发展,积极宣传报道医疗保障诚信建设工程的进展和成效。同时,我也呼吁广大参保群众和医药机构积极投身到医保信用建设中来,共同为构建更加公平、透明、高效的医疗保障体系贡献自己的力量。

　　谢谢。

　　感谢各位发布人的发布。下面进行记者提问环节,提问前请先报所在媒体名称。

　　问题一:今年以来,锡林郭勒盟中院在失信惩戒、信用修复方面有哪些工作举措?

　　请李立军先生回答记者提问。

　　答:一是部署开展“蒙马奔腾2024-执信攻坚”集中执行行动,加大执行工作力度,依法惩戒失信行为,截至目前,全盟法院限制高消费2620人次,发布失信被执行人名单308人次;

　　二是加强失信联合惩戒。与盟公安局联合印发《公安机关协助人民法院开展执行工作实施细则》,依法严厉打击失信行为,助力社会诚信建设。截至目前,全盟法院依法对失信被执行人拘留53人次,向公安机关移送拒执线索11人次。

　　三是健全信用修复机制,制定《严重失信主体名单信息修复办事指引》,督促失信人员主动履行义务,及时修复信用。截至目前,全盟法院共解除限制高消费938人次,删除失信信息338人次,同比上升27.54%。

　　四是出台《锡林郭勒盟中级人民法院强化执源治理 推进立案、审判与执行工作协调运行实施办法(试行)》,健全全过程督促履行机制,加强执行前督促工作,引导当事人主动履行生效裁判,为自动履行全部债务的当事人出具“履行完毕证明”,帮助当事人获得相应社会信用评价。

　　好,请下一位记者提问。

　　问题二:刚才我们了解到,我盟在全区率先制定人力资源服务机构诚信评价办法。目前开展了哪些工作?下一步还有哪些安排?

　　请刘明元先生回答提问。

　　答:今年5月,制定印发《锡林郭勒盟人力资源服务机构诚信评价办法》,依照人力资源市场和劳动保障相关法规,对人力资源服务机构从公示情况、服务规程、制度建设、诚信状况、经营条件等维度设置23个二级指标进行赋分评价,根据评价结果将服务机构分为A、B、C、D四个诚信等级,A级为诚信服务水平突出、B级为诚信服务水平较强、C级为诚信服务水平一般、D级为诚信状况较差。

　　目前,我们组织对16家经营性人力资源服务机构开展了2024年度诚信等级评定,经机构自评、旗县人社审核并征求综合行政执法部门意见、社会公示等程序,对每一家服务机构进行评价定级,诚信等级A的有4家,诚信等级B的有8家,诚信等级C的有4家,还没有等级D的机构。按属地管理原则分别建立诚信档案,对服务机构的基本信息、经营状况、诚信记录等实行动态管理,及时掌握机构诚信情况。各级人社部门根据评价结果对服务机构实行分级分类差异化监管,比如,对诚信C级机构,在加强日常监管的同时,指导帮助其提升诚信等级;对诚信D级机构,列为重点监管,并将其诚信情况通报给相关单位、部门,共同督促其抓紧抓实整改,尽快提升诚信等级。

　　下一步,一是加强诚信教育培训,切实提升人力资源服务机构诚信履职意识和能力。二是积极向社会推介诚信典型,充分发挥示范引领作用,大力营造良好的诚信经营氛围,助力诚信等级较低机构提质进级。三是持续强化部门协同联动,联合市场监管、公安、网信等部门合力开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,严厉打击虚假招聘、非法中介、违规收费等行为,推动人力资源服务业更好发展发挥更大作用。

　　请下一位记者提问。

　　问题三:锡林郭勒盟教育局围绕诚信建设如何进行部署的,目前已经开展了哪些工作,并取得了哪些成效?

　　请杨金柱先生回答提问。

　　答:按照《关于开展“巩固‘双减’成效百日攻坚行动”的通知》(内教监管函〔2024〕13号)精神,在全盟范围内开展“巩固‘双减’成效百日攻坚行动”。锡林郭勒盟“双减”工作联席会议机制办公室印发《锡林郭勒盟“巩固‘双减’成效百日攻坚行动”实施方案》,要求各旗县市区“双减”工作联席会议机制办公室要发挥牵头抓总作用,明确职责,有效推动“双减”工作落实。

　　一是为全面落实教育部《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》和自治区配套实施方案有关要求,盟教育局联合相关部门在全盟范围内开展学科类隐形变异专项治理行动,经查,共发现6家培训机构违规开展学科类培训行为,其中对1家机构进行行政处罚,5家机构责令关停。

　　二是根据锡林郭勒盟委行署工作部署,对全盟校外培训机构安全隐患进行全覆盖排查,全盟各旗县市(区)教育局牵头联合各地校外培训主管部门、消防救援大队按照《内蒙古自治区校外培训领域“三管三必须”实施方案》要求,对校外培训机构开展3轮消防安全排查工作;盟教育局联合科技局、文体旅游广电局、市场监督管理局、消防救援支队组成督察组深入二连浩特市、锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗开展校外培训机构消防安全抽查检查。经查,共发现消防安全隐患322条,目前已全部整改完成并建立消防安全隐患台账。

　　下一步,锡林郭勒盟将联合多部门继续对校外培训机构开展消防安全排查工作,确保“双减”工作落到实处、取得成效。

　　请下一位记者提问。

　　问题四:请问市场监管部门在引导市场主体信用修复方面做了哪些工作?

　　请原道勇先生回答。

　　答:为了进一步引导市场主体信用修复,今年以来市场监管部门主要做了以下工作:

　　一是印发《“两书同送”工作方案》,即在送达行政处罚决定书时,同步做好行政处罚公示信息信用修复告知工作。通过推行“两书同送”机制,主动告知行政处罚相对人行政处罚信息向社会公示的途径、提前停止公示行政处罚信息提示、行政处罚信息公示期限及信用修复条件等内容,指导失信经营主体重塑信用。

　　二是与盟发改委、政数局联合印发《关于进一步做好失信行为纠正后的信用信息修复工作的实施方案》,进一步规范了信用信息修复工作。旨在加强信用信息修复协同联动,构建高效便捷的修复机制,在信用信息修复领域实现“高效办成一件事”,切实解决“多头修复”、“重复修复”等问题,激发失信主体守信意愿、保障失信主体的合法权益,营造公平诚信的市场环境和社会环境。

　　三是市场监管部门在部门网站、公众号发布《关于市场主体补报2023年度报告及时信用修复的通告》,引导市场主体及时补报年报,及时进行信用修复,进一步减少失信主体存量,引导市场主体合规经营、守信经营。各经营主体可以通过市场监管部门网站查询。

　　下一步,盟市场监管局将继续推行“两书同送”机制,优化信用修复流程,压缩信用修复时间,落实开展“线上线下”信用修复同步受理,流程一致的信用修复服务,助力失信主体快速修复。

　　请下一位记者提问。

　　问题五:最近通过媒体了解到我们市场监管部门在集贸市场、加油站等领域开展打击“鬼秤”的专项行动,老百姓对此也拍手称快。请问在打击“鬼秤”方面市场监管部门都采取了哪些举措?

　　请原道勇先生回答。

　　答:我们始终将打击计量“鬼秤”作为民生领域计量诚信工程建设的一项重点,组织开展了“内蒙古雷霆2024打击‘鬼秤’专项行动”,坚决打击利用电子计价秤作弊、缺斤短两等违法失信行为。

　　一方面,对早市、夜市、黄金珠宝店、集贸市场、商场超市、海鲜市场、饭店、旅游景点、流动摊贩等场所采取突击检查的方式,重点检查电子计价秤是否依法进行强制计量检定、是否量值准确、是否存在计量作弊行为等情况,并现场以标准砝码对电子秤的准确度进行检查。截至目前,全盟共检查电子计价秤6978台,立案查处9件,没收“鬼秤”17台,下达责令整改通知书212份。

　　另一方面,开展“手机变砝码 计量惠民生”活动。使用已检定合格的电子秤对消费者携带的手机进行称重,并加贴克重标识,让手机变身可随身携带的“砝码”,消费者在日常消费中可将手机放置在经营户的电子秤上,初步判断电子秤是否准确。目前,已发放标识3400余份。同时,积极向经营者和消费者宣传计量知识,督促经营者落实主体责任,规范经营行为,切实保障消费者的合法权益。

　　下一步,盟市场监管局深化电子计价秤专项整治,加大违法案件的查处力度和公开曝光力度,推动经营者诚信经营、合法经营。

　　好,请下一位记者提问。

　　问题六:请问我盟下一步在打击欺诈骗保方面有何具体举措?

　　请孟克巴雅尔先生回答提问。

　　答:盟医疗保障局主要采取以下几项措施,确保基金安全运行。

　　一是自7月1日开始,在全盟范围内开展2024年锡林郭勒盟医保基金监管“百日攻坚”行动。重点监管和打击虚假诊疗、虚假住院、挂床住院、虚假购药、冒名就医购药、倒卖医保药品、串换药品、伪造医学凭证等违法违规使用医保基金的行为。

　　二是通过政府购买服务方式聘请有资质的第三方协助开展医疗保障基金专项检查,对各旗县市(区)部分公立医疗机构、民营医疗机构和定点零售药店开展专项检查,重拳打击欺诈骗保行为。

　　三是建设定点零售药店医疗保障智能管理系统,切实提升基金监管的精准化、智能化水平。

　　感谢各位发布人,感谢各位记者朋友们,今天的新闻发布会就到这里,谢谢大家!